本文是将土地管理研究与旅游管理研究相结合的一个尝试。随着旅游业的迅猛发展,旅游对土地需求的不断增加与我国有限的土地资源之间的矛盾日益突出。虽然鲜有人对旅游土地征收做专门研究,但旅游土地征收中的问题却是客观存在的。土地产权理论、地租理论、土地征收的公共利益性理论、征收补偿的理论与原则等基础理论有助于我们更清楚地理解旅游土地征收及管理,并可为旅游土地征收及管理提供有益的指导。研究旅游土地征收及管理,首当其冲的问题是,旅游土地征收的公益性问题,也即其合法性问题。本文反驳了前人因经营性而否定旅游土地征收公益性的论点,据前人研究成果总结出土地征收公益性的判断标准,并认为旅游土地征收是现阶段我国可持续发展的需要,具有公益性。本文对旅游土地征收中的问题进行了分析,并认为旅游土地征收补偿及管理应推行社会保障制度并应引入社区参与理念,在此基础上,提出了完善我国旅游土地征收及管理的对策：引入旅游土地预征制度和听证程序；居民参与旅游规划；建立旅游征地纠纷的司法裁决机制；建立失地农民社会保险基金等。