中国电视内容产业链成长中的政府行为机制研究

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政府在我国电视内容产业链的成长过程中发挥着不可替代的重要作用,它既是我国电视内容产业链成长的起始动因,又是贯穿整个产业链成长过程的首要力量。尤其在我国从计划经济向市场经济转轨的特殊国情之下,市场力量仍需政府加以培植与反哺,就更加凸显了政府在我国电视内容产业链成长中的主导地位。我国电视内容产业链成长中政府行为机制的构建以兼顾政府、产业及社会三方利益为基本目标,遵循开放与封闭相结合、系统与独立相结合、效益与效率相结合及动态与静态相结合的原则,细分出了动力机制、运行机制和约束机制三大子机制。每一套机制都有其生成依据和组成要素,三者相对独立又交融共生,共同支撑着产业链成长中政府行为机制的运行。其中动力机制是政府行为发生的前提和基础,内外部动力机制所含全部要素的合力决定了政府行为运行机制的运转方向。运行机制是在动力机制推动之下政府行为具体方式的选择路径,运行机制运作半径的清晰圈定是规划运行机制的首要步骤。而约束机制则是对政府运行效果进行调节与限定的制度化方法,中国电视内容产业链成长中政府行为运行机制所产生的双重效应,需要约束机制当中的激励机制对其积极效应加以最大化,而监督机制则尽可能地消除消极效应产生的不良影响。
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