本文采用规范分析与实证分析相结合的方法，深入论证了我国服务贸易发展现存的突出问题及成因。本文研究的结论是：我国服务贸易发展存在服务贸易规模相对水平低和服务贸易逆差不断扩大的两大突出问题。其中，服务贸易逆差不断扩大是服务贸易规模相对水平低的必然结果，而服务贸易规模相对水平低的根源，又源于我国服务业特别是现代服务业发展滞后。同时,本文也认为，导致我国服务贸易逆差不断扩大的直接原因或结构性问题的成因，则在于运输业、保险业、旅游业和科技服务业发展滞后。针对我国服务业发展滞后的问题，本文对比印度服务业发展模式，探求了有关制约因素，包括片面追求粗放型工业增长、不注重发挥服务业充分就业的作用、现代服务业增长缓慢和服务基础设施不完善等。针对我国运输业、保险业、旅游业和科技服务业发展滞后的问题，本文剖析了具体成因，包括运输业与保险业缺乏融合发展的国际竞争力、旅游资源及其乘数效应未能充分发挥作用、企业内在科技创新动力不足和外在科技创新环境不完善等。最后，针对问题，借鉴有关理论和实践经验，本文一方面从总体角度，对推进我国服务业发展的思路、重点、突破口和主要措施做了系统阐述：另一方面结合运输业、保险业、旅游业和科技服务业的自身特点，从产业的角度，提出了可行的有新意且具体的措施，如采取运输业和保险融合发展方式、充分利用旅游资源、提高旅游服务质量、为科技服务业企业提供良好的创新创业环境等。这些对策思路和具体措施，有一定的新意和实用价值，能够为根本扭转我国服务业和服务贸易发展滞后的局面，发挥一定的建设性指导作用，可以供有关决策部门参考。