21世纪以来,中国先后多次遭受重大地震灾害。特别是随着社会经济快速发展、城镇化进程加快和财富地区性高度集中,突发地震灾害对国家的公共安全、对人民生命财产安全、对经济社会可持续发展的影响正在日益加重。难以预测是地震灾害造成大量人员伤亡、重大经济损失和影响社会经济稳定发展的主要因素,但地震灾害应急救援措施落后,同样是造成地震灾害加重的重要因素。日本与中国同样属于地震频发的国家。在频发的地震灾害面前,日本也有过惨痛的教训。但是多年来,日本不断完善地震灾害应急救援体系建设,特别是在法律法规、物流物资管理、媒体救灾力量和全民自救互救素养等诸多方面积累了不少的宝贵经验,走在了国际地震灾害应急救援领域的前端。减灾防灾是政府的重要职责,是全社会的义务。如何向先进发达国家学习,根据中国国情的实际,加强地震应急救援法律法规体系建设、培养民众防震减灾意识并提高其自救互救素养、提高全社会地震应急救援能力、减轻地震灾害损失,是一个必须认真对待和深入研究的重要课题。本文拟从对比中日两国地震灾害应急救援体系入手,通过政府救援、社会救助、民众自救互救三个层面分析中国与日本在地震应急救援方面的优势和差异,通过对中日地震灾害应急救援体系中法律法规体系、物资物流管理、民众参与等影响因子的比较,找出我国与日本在地震应急救援方面的差距,提出健全我国地震灾害应急救援管理体系的建议。