根据我国《国家赔偿法》的规定,我国国家赔偿的范围不包括公有公共设施致害。但是随着社会的发展,我国国情已经发生了变化。我国政府公共服务职能逐渐增多,出现了不少公有公共设施致害的赔偿案件。法院在审理此类案件过程中,对其属于民事赔偿还是国家赔偿一直存有争议,有按照民事赔偿判决的,也有按照国家赔偿判决的。这一问题在法学界引起广泛重视,学者们的见解也存在较大差异,中国政法大学的马怀德教授认为其属于行政赔偿性质,南京大学法学院的宗延军教授则认为此类赔偿应属民事赔偿。我认为,公有公共设施致害赔偿有必要纳入国家赔偿。本文对公有公共设施致害纳入国家赔偿范围的几个基本问题作了些研究,共分五个部分。第一部分对公有公共设施赔偿进行了概述,明确了公有公共设施的含义,范围和特点。重点介绍了公有公共设施致害赔偿在国内外的发展现状。第二部分分析了在国家赔偿法制定之初没有把公有公共设施致害纳入其赔偿范围的原因,包括立法层面的原因、经济层面的原因、公民权利保障意偏低的原因和过分依赖民事赔偿制度的原因。特别分析了国家赔偿制度与民事赔偿制度的关系。第三部分分析了公有公共设施致害赔偿的性质。论证了公有公共设施致害赔偿属于国家赔偿性质,同时指出民事赔偿不应包括公有公共设施致害赔偿。第四部分论述了公有公共设施致害赔偿纳入国家赔偿顺应了现代行政管理的特点。第五部分提出了国家赔偿理论的发展为公有公共设施致害纳入国家赔偿范围提供了条件。我希望本文能拓展国家赔偿问题研究的思路,有利于国家赔偿制度的完善。