内江市政府机关目标绩效考核体系运行情况调查研究

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政府部门不断优化资源配置,提高履职能力,实现为人民服务的根本宗旨一直以来是我国政府不断努力的方向。党的十八大提出,要加快政府职能转变,促进政府从“管理型”政府向“服务型”政府转变,为我国政府的改革和实践提出了明确要求,而推动政府实现自我变革必须借助内部的良好机制来实现。一直以来,我国各地各级政府积极实行政府目标绩效考核,顺应了改革发展的潮流,推动了我国政府在新的时代条件下执政能力的提升。但同时,由于我国是幅员辽阔的国家,综合国情省情复杂,各地开展目标绩效考核的方式方法、结果成效各有不同。内江市作为四川省一直以来有重要历史地位的大市,在开展目标绩效考核管理方面起步较早,实践经验丰富,在运用目标绩效考核体系贯彻市委市政府部署、促进和改善民生、加强监督和约束方面取得了一定效果;但同时考核主体单一、激励机制不健全等问题也成为制约困扰目标绩效考核体系真正发挥实效的因素。因此,对该市多年来的目标绩效考核体系运行情况进行分析总结,探索可行的完善路径,可以为该市改进和完善目标考核体系,提高政府部门履职效能提供较好的思路。本文以内江市政府机关目标绩效考核体系运行情况为研究对象,通过文献比较、实地访谈等研究方法,对内江市政府机关目标绩效考核体系运行情况进行了研究。主要步骤是首先对历史和前沿的国内外文献资料进行了认真研究,在此基础上总结内江市近年来的政府目标绩效考核管理工作,概述了研究背景、运行情况,分析了内江市政府目标绩效考核管理过程中的一些基本特点和主要正面作用。再运用问卷调查、实地访谈和查阅档案等办法对内江市政府机关目标绩效考核体系运行情况进行深入调查。最后,通过对内江市政府机关目标绩效考核运行的一些突出问题提出了改善的方法。本文的结论是,基于理性“经济人”的假设,科学设置绩效目标考核体系指标,完善奖励和惩罚机制,加强第三方监督力度,强化公众参与评估将能有效改善当前政府机关目标考核体系的不足,最终推动政府自身不断提高效能、加速变革发展。
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