进藏熬茶是明清时期信仰藏传佛教诸民族,到西藏礼佛布施、晋谒达赖喇嘛和班禅额尔德尼的重要宗教活动。明未清初,哈喇忽喇及其子巴图尔珲台吉领导下的准噶尔崛起西北,当时准噶尔人的进藏熬茶,论规模、历史影响,都是清代前期熬茶活动之典型。它不仅在清、蒙、藏贸易往来方面起到积极作用,也是准噶尔在相对安定时期,立足自身游牧经济发展,活跃同周边民族交流的重要组成部分。在综合运用历史学、社会学、民族学等多学科的研究方法,深入梳理研读《清代军机处满文熬茶档》、《军机处满文准噶尔使者档译编》等档案材料的基础上,概述准噶尔进藏熬茶历史背景,重点梳理发生于噶尔丹策零统治时期(1727-1745年),准噶尔人的两次(1741年、1743年)进藏熬茶活动。文章内容涉及到早期准噶尔人与清朝遣使互访,议休兵、定边界,准噶尔人为换得进藏熬茶布施所需,沿途与清朝所进行的熬茶贸易等。其中,乾隆六年(1741年)准噶尔熬茶使齐默特中途而返原因待考,笔者在学习前人研究成果基础之上,创新性地从清朝角度入手作出分析;乾隆八年(1743年)的进藏熬茶是一次完整意义上的进减熬茶活动,笔者结合档案材料,尝试还原此段准噶尔人内容生动丰富的熬茶史。通过对准噶尔人进藏熬茶活动的全面研究,文章在最后对清代前期的民族宗教政策特点进行总结性探讨。首先清廷为阐教安民之故支持准噶尔进藏熬茶,利用黄教势力驾驭蒙古,并不断加强对黄教的管理,以巩固其西北的和平与稳定;其次,从清准边界的划定、熬茶贸易的进行,以及清廷对准噶尔熬茶使的抚恤等问题入手,对以怀柔为主,围绕统一多民族国家巩固与发展为中心的,清代前期准噶尔民族政策进行归纳总结,希望此研究可以为当代中国西北边疆民族政策的健全与完善贡献一份力量。