中国共产党的十九大报告提到,中国特色社会主义进入了新时代。在这个新时代里,我国《民法总则》已颁布实施,“民法典·继承编”正在编纂之中,不少学者撰文认为由于我国《继承法》制定于20世纪80年代,已经不适应时代发展的需要,迫待完善,如设立归扣制度即为诸多完善建议的一例。归扣制度意在通过将被继承人生前对继承人所为的特种赠与,于继承时返还入遗产再平均分配共同继承人的应继份额,解决法定继承中共同继承人之间遗产继承不公平的问题。在我国构建归扣制度,具有一定的法理基础和现实基础。首先,从法律层面看,我国尚无相关的制度来解决共同继承人间公平分配被继承人遗产的问题。其次,从理论层面看,我国学者对归扣制度的研究已逾十几载,期间有大量学者投入研究,至今已积累了丰富的理论基础。再者,从实践层面看,考虑到我国民众在继承方式上,多数人没有立遗嘱的习惯,法定继承案件在继承纠纷中的占比远大于遗嘱继承;从特种赠与的原因层面分析,我国分家析产的传统习惯一直存在,在我国民间尤其是乡村社会仍较为广泛;1另外,随着我国“全面二孩政策”的实施,可以预见共同继承的现象今后也会增多。本文拟通过对域外法以及我国的一些学者建议稿中的归扣制度进行比较分析,并结合本国实际,构建适合我国本土的归扣制度。文章主要包括五个部分,共计三万九千余字:第一部分,归扣制度的基本理论考察。本部分由三个小节组成,分别介绍了归扣制度的历史变迁、基本内容和归扣制度与相关制度的关系。在归扣制度的历史变迁部分,笔者通过对归扣制度历史沿革的阐述,考察归扣制度产生的起源、发展与变迁。通过对归扣制度的基本内容的论述,考察归扣制度的定义和基本构成。在归扣制度与相关制度的关系部分,笔者分别具体分析了归扣制度和特留份制度、必留份制度的关系。第二部分,归扣制度的作用与必要性。归扣制度的作用主要体现在实现共同继承人遗产分割公平、保障被继承人意思自治、维护家庭伦理秩序三个方面,然后通过归扣制度设立的法律需要与现实需要来论证其构建的必要性。1参见高其才主编:《当代中国分家析产习惯法》,北京:中国政法大学出版社,2014年版,第5页。第三部分,域外归扣制度立法例之考察与评析。本部分主要通过对法国、德国、瑞士、意大利以及日本等一些大陆法系国家的归扣制度立法进行比较研究,然后分别予以评析,以期借鉴其中适合我国国情的具体制度设计,并结合我国的具体实际构建本土的归扣制度。第四部分,我国归扣制度的学者观点考察与评析。通过对我国一些学者的民法典草案建议稿中关于归扣制度的相关建议和观点进行对比研究和评析,综合学界对归扣制度构建的主要观点,提出自己的思考。第五部分,我国归扣制度的立法建议。结合前面章节的考察评析和作者观点,本部分从归扣主体、归扣标的、归扣方式和归扣的免除四个方面分别提出立法建议并阐述理由。