我国环保产业投融资体制创新研究

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环保产业与信息产业、生物技术并列为当代最被看好的三大高新技术产业,它对国民经济增长的促进,无论在国内外都是一个备受关注的领域。我国环保产业至今已有二十多年的历史,但与世界先进水平有很大差 距,环保产业各领域发展也很不平衡。近几年我国环境问题总体恶化,公民的环保意识逐渐增强,国家对环保的投入也在不断增加,但是我国环保投资中存在的问题仍然很多,主要体现在:投资渠道单一,缺乏经济利益驱动机制,不利于国内外的社会资金进入环境保护领域;投资成本高,使国家和企业都付出极高的代价;投资效果差,造成投资的极大浪费;投资主体倒置,企业缺乏动力;投资总量偏小等。近年来,我国环境保护投融资取得了一定程度的进展,但投资渠道仍显狭窄,融资方式仍较为简单。显然,环境保护资金仅仅依靠政府计划财政支持是十分有限的,还必须从社会、民间、企业和外资等方面拓展。因此建立多元化、社会化的环保投融资体制是我国环保投融资体制改革发展的方向。本文从公共品及环境外部性理论入手,通过分析我国环保产业投融资现状,并借鉴了国外的先进经验,提出了一些可行的环保投融资方式,同时对这些投融资方式进行了较深入的分析。本文的主要成果有:对环保产业园的构成和运作模式进行了深入的分析比较,总结出股份制发展模式对环保产业园的发展最为有利,也最有利于环保产业的发展;提出了适应现阶段国情的环保基础设施建设的准BOT模式融资结构与运作流程,并对BOT模式蕴含的风险进行了分析;指出了信托方式参与环保产业投融资体制改革的途径,并构造出环保基础设施信托投资方案;提出了利用创业投资发展环保产业的主要途径。本文的研究结果,对于拓宽我国环保产业的投融资渠道、实现我国环保产业的良性发展有着较强的现实意义和参考价值。
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