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茶叶是江苏的传统产业,是江苏最早放开,实行市场调节的农产品之一。虽然江苏省以水乡平原为主,宜茶丘陵山区面积仅占14.3%,其发展空间有限,产业经济总量不大,但通过内部结构的调整优化,技术的改造升级,及市场化运行机制建设,全行业对市场波动的适应性已基本形成,在农产品市场结构性矛盾突出、价格滑坡、农业效益下降的大环境中,仍保持产销两旺、持续稳步发展的势头,并在茶叶生产管理技术、加工技艺、产品质量等方面在全国一直处于领先地位。目前,江苏茶业已经成为江苏丘陵山区集经济、生态、社会效益为一体,农民增收、农业增效的重要产业。加入WTO,标志着我国经济逐步融入全球经济一体化的潮流,江苏茶业正面临新的形势、新的格局、新的发展阶段,同时也迎来新的机遇,江苏的茶叶何去何从?笔者认为,应该本着实事求是的态度,从江苏茶叶发展的实际出发,发现问题,剖析产生问题的原因,探索江苏茶叶发展的对策,大力发展茶叶产业,以促进江苏茶农致富和地方经济的发展。本文通过广泛调研并在查阅大量资料的基础上,总结出当前江苏荼业经济发展中存在一些问题,集中表现在茶园基础建设薄弱,无性良种比例偏低;企业规模小,市场竞争力弱,抗市场风险能力不强;劳动力紧张,生产成本大;加工设施陈旧,加工条件差;交易方式传统而原始,创新市场意识不强;市场机制不完善、管理不规范,传统茶业叶协会有名无实;机械化管理水平低、自动化加工技术有待提高。这些问题必须通过组织创新、制度创新的方法,通过探索新的经营机制和运行方式,才能加以解决。通过选择江苏省有代表性的五个茶厂进行问卷调查和实地访谈,并对调查的数据进行系统分析,在剖析五大茶厂茶业发展现状的基础上,阐明江苏茶业发展前景。在对五大茶厂存在问题分析的前提下,剖析产生问题的原因,并提出解决问题的对策:加强基地建设,改善茶园环境;发挥区域优势,优化区域布局:改造加工环境,推行清洁化生产;培植龙头企业,推进产业化经营进程;加强市场建设,实施品牌战略;培育标准化体系,加快信息网络建设;延伸产业链,拓宽发展空间。同时指出这些对策的实施需得到政府重大政策和保障措施支撑,即组织科技力量,开展技术攻关;健全服务体系,加强科技推广;引进人才,提高从业人员素质;扶持民营企业,增强产业活力;整合投资渠道,提高投资效益;减轻企业负担,鼓励产业发展;加速国有茶场改制,形成新的龙头企业。