当前中国国有企业绩效考核问题研究

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国有企业一直以来都是中国国民经济的主导力量,但是中国国有企业管理水平和国外的先进企业相比,仍然存在一定差距,其中绩效考核作为一个“世界性”的管理难题,深深困扰着中国的国有企业。目前,中国国有企业,或另有创新,或照搬照抄,大多数建立了自己的绩效考核体系,其中不少企业引入了当前国际流行的绩效考核办法。然而从实施情况看,效果却不理想,存在各种各样的考核问题。对这些问题进行深入研究,找到解决问题的措施,很有必要。本文以部分国有企业绩效考核实践为例,通过对绩效考核有关文献的整理,介绍了绩效、绩效考核的概念,按绩效考核的准备、设计、实施、结果反馈及应用几个阶段介绍,了绩效考核的构成体系。通过期刊查询、阅读书目、12家国有企业访谈等方式收集国有企业绩效考核存在的问题,采用文献研究、归纳总结、实际调查、案例研究等研究方法对这些问题进行归纳分析。这些考核问题可以归纳为考核方法和技术、考核环境、考核实施过程、考核主体考核偏差、考核结果反馈及应用5个方面。其中考核方法和技术方面的问题包括:盲目搬用理论、方法和技术选择不当、内容或指标设置不当、评价标准不清晰、周期设置不合理、角度或主体设置不当、考核体系缺乏系统性。考核环境方面的问题包括:考核基础不够扎实、领导不够重视、考核定位模糊、团队氛围不好。考核实施过程方面的问题包括:目标设置不够科学,考核过程缺乏沟通。考核主体考核偏差方面的问题包括:考核主体恶意考核、老好人思想严重、晕轮效应、偏松或偏紧倾向、居中趋势、成见效应、近期误差、对比误差、部门间标准尺度不一致。考核结果反馈及应用方面的问题包括:考核结果不反馈、考核结果应用不当。绩效考核5个方面问题之间存在着或强或弱的相互影响,每一个方面问题的出现,都会对绩效考核结果和效果产生影响,因此有必要全面地了解和认识这些问题以及造成这些问题的原因,并根据造成这些问题的原因采取相应的政策措施。经过理论分析,加上国有企业绩效考核案例的实际结果验证,发现与人们对考核方法和技术决定绩效考核效果的直觉不同,考核环境才是真正决定绩效考核效果的关键性因素。有效解决绩效考核问题,促进员工与企业绩效共同提升,要针对各个方面的考核问题提出针对性的解决措施,其中需要特别注重对考核环境的改善,根据企业不同发展阶段采用不同的绩效考核政策,加强对考核主体考核技能和全体员工绩效意识的培训。
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