新型农村养老保险制度的全面实施已有数年,随着新农保制度的推广和普及,越来越多的农村居民养老难的状况得到了改善,养老水平得到了提高,新农保制度的预期目标也已经基本实现。然而,由于农村居民固有的观念和老农保制度给农村居民造成的不利影响,导致新农保制度的实行和普及仍然存在一些困难,新农保的参保率仍有待提高。鉴于此,本文以吉林省四平市S镇为研究对象,从参保人的主观感受出发,分析影响农村居民参加新农保的因素,然后根据分析结果提出提高农村居民参保意愿的对策,以期达到提高新农保参保率的目的。本文通过对国内外相关研究的收集和分析,在有关理论的指导下,将影响农村居民参保的因素分为个人、家庭和政策三个层面,然后以S镇的农村居民为研究对象,通过随机抽样的方式选择样本,运用问卷调查的方法将影响因素量化,进而收集数据。接着对这三个层面的影响因素进行交叉列表分析、相关性分析和多元回归分析,最终得出结论:个人层面的健康状况和文化程度、家庭层面的人口数量以及政策层面的政策扶持力度和信任程度对新农保的参保状况具有显著影响,而且家庭的人口数量因素对参保状况的影响程度最大。进而从个人、家庭和政策这三个层面提出对策以提高农村居民的参保意愿,提高新农保的参保率,同时也为其他乡镇的相关研究提供借鉴。