地方政府绩效评估工具的比较研究

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提高政府绩效是公共管理始终追求的基本目标之一,与此同时,绩效评估也成为政府改革的重要工具。地方政府绩效评估是现代公共管理研究的一个前沿课题,而研究地方政府绩效评估工具更是一个重要的切入点,世界各国政府及学术界给予了普遍的关注和重视。特别是对各种工具进行比较,最终选择合适的工具进行评估,对于推进地方政府绩效评估工作的全面发展,对我国当前的行政改革和提高地方政府绩效具有重要的借鉴和指导意义。本文共分五部分,第一部分对地方政府绩效评估进行概述,主要包括地方政府绩效评估的含义、要素、程序、特征及功能意义;第二部分,介绍了几种当前我国地方政府绩效评估中所使用的工具,其中主要介绍了平衡计分卡法、标杆管理法、目标管理法、360度考核法在地方政府中的应用及经验总结;第三部分,重点研究了关键绩效指标法作为一种评估工具,在地方政府绩效评估中应用的必要性和可行性;第四部分,主要对几种工具从运用的背景、核心价值、指标体系、优缺点等方面进行了比较;第五部分,是对地方政府绩效评估工具研究的展望,最终得出在绩效评估过程中选择一种或多种评估工具应考虑的关键因素和遵循的原则。
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