自2016年5月1我国全面推行“营改增”税制改革政策至今已有三年之余,对不同行业的政策效应评估为后续改革和完善提供参考依据具有很重要的理论与实际意义。我国在经济新常态背景之下,产业结构调整升级进入后工业化结构特征“三二一”阶段,第三产业取代了第二产业在国民经济中的地位,成为国民经济中的主导产业。金融行业是第三产业的重要组成部分,因其发展迅速、渗透面广、影响力大的特征,金融行业对第三产业经济增长的贡献具有举足轻重的作用!正因如此,本文针对我国金融行业“营改增”这一重大税制改革及时进行研究分析其所带来的减税效应具有重要的应用价值。与之同时,在经济增速放缓的新常态背景下,如何有效优化财税制度改革政策减轻金融行业的整体税负,提升企业绩效、推动打通抵扣链条和促进金融行业健康发展是实现国民经济高质量发展的重大战略问题。本论文选择以金融业为例,全面分析和客观评价“营改增”对金融业的减税效果以及对金融业企业绩效的影响。首先,在系统梳理“营改增”相关改革内容的基础之上,选取59家上市金融公司的2017年和2018年财务报表数据,从多维视角测算上市金融公司的流转税负,进而通过对比上市金融公司“营改增”前后的税负变动计算减税效果;其次在样本筛选的基础上,最终选择34家上市金融公司从2013年第一季度至2019年第三季度之间面板数据建立实证模型,实证考察“营改增”对上市金融公司企业绩效的影响。研究发现:“营改增”税制改革总体上降低了金融行业的流转税负,并且对金融行业上市公司经营绩效产生积极的正向促进效应,“营改增”政策达到减少企业负担,优化营商环境的目标。基于上述分析,本文从企业和政府两个维度,为金融行业如何利用“营改增”这一政策利好以及如何进一步完善“营改增”的后续改革,促进我国金融行业健康有序发展,实现国民经济高质量增长提出政策建议。