随着我国经济的迅猛发展和社会结构变化的加快,公众对公共服务需求增长与公共服务相对短缺、基层政府公共服务供给不足之间的矛盾日益加剧。特别是在基础教育、公共卫生、社会保障、环境保护与公共安全等涉及基本民生和群众最关心的领域,情况更为严峻,引起社会各界的广泛关注。为提高我国基层的公共服务的数量和质量,提升公共服务的供给效率,公共服务外包已成为我国基层政府的必由之路。由于历史等多方面原因,我国各地区经济社会发展不协调,社会矛盾复杂迥异,导致我国基层政府公共服务外包尚未形成有效的实践模式,出现了各式各样的问题。结合南京市浦口区公共服务外包的实地调研,发现该区公共服务外包中主要存在外包信息不透明,各类法律法规不健全,监督体系的缺失、公众参与不足,第三方机构和社会组织发展不健全等问题,通过借鉴发达国家和地区的经验,为解决以上问题,提出要建立公共服务外包综合信息平台和承包商储备库为基础,以完善法律法规和借助志愿服务为手段,以公私合股等经营形式,推动我国基层政府公共服务外包更好更快的发展。