天津市养老保险基金收支管理研究

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新时期服务型政府的构建成为一项重要使命,政府部门充分发挥公共服务职能,保障广大群众的切身利益是义不容辞的责任。以养老保险为例,当前我国养老保险工作发展迅速,覆盖面不断扩大,但不同地区具有一定的地域特点,如何从地区实际出发,完善养老保险基金的收支管理成为研究的重点内容。天津市养老保险工作已取得显著成效,基本养老保险制度紧跟国家政策指引,逐步扩大覆盖人群,养老保险累计结余逐年递增。但是天津市养老保险基金收支管理也存在诸多问题,如养老保险征收覆盖面不足,缴费基数偏低,积累年限少,社会整体宣传力度不够;支付管理存在安全隐患,养老金冒领事件时有发生,不同岗位养老保险待遇相差悬殊;养老保险基金过多依赖财政支持,隐性收支缺口暗含风险因素等等。面临以上问题和现实环境的挑战,天津市养老保险基金收支管理应该密切配合全国的改革工作,并把握地区实际需求,借鉴国际先进经验,以法律和监管建设为基础,全面推进征收、支付和投资运营的深入发展。本文以天津市养老保险基金收支管理为研究对象,运用文献研究、数据研究、案例分析等方法,对当前存在的问题、改进的需求进行了研究,发现天津市养老保险基金征收存在征收覆盖面、征收基数、征收年限及社会重视问题,基金支付存在违法违规操作风险、养老金冒领、不同岗位养老金收入悬殊的问题,收入和支出的现状又导致隐性收支缺口问题。针对现有问题,作者提出征收、支付和投资运营管理改革的对策。论文研究结果在实践管理对策方面具有创新意义,对其他地区养老保险基金收支管理也将形成参考借鉴。
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