重庆市三峡库区产业发展融资体系研究

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三峡库区是一个因兴建三峡工程而形成的特殊经济地理区域。自三峡工程开工以来,库区经济社会发展明显加快,但国家对移民安置投入高峰已过,区域发展不均衡加剧,目前库区经济处于相对停滞的状态,产业空心化问题凸显。促进三峡库区经济发展必须解决产业空心化问题,而解决产业空心化的首要任务是保证库区产业发展拥有充足的资金流入量。然而金融“第一推动力”的四大融资渠道已全面萎缩,严重影响到库区产业的发展,因此拓宽融资渠道,构建新型的库区产业发展融资体系不仅能拉动三峡库区产业以及整个库区的经济发展,而且对整个重庆经济的发展都有着重要的现实意义。在对三峡库区重点区县政府和相关金融机构进行问卷调查与访谈的基础上,本文采取规范分析与实证分析、定性分析与定量分析相结合的研究方法,首先深入分析了三峡库区经济发展水平和产业发展现状,发现库区经济发展停滞不前的主要原因是库区产业空心化。紧接着从融资生态环境、融资渠道、融资方式等方面对库区的融资现状进行了细致地研究,找出了三峡库区目前融资体系存在的主要问题一是过分依赖政策性融资,市场化融资的渠道没有起到应有的作用;二是库区中小企业居多,融资具有先天的不足。本文在区域产业竞争力、区域主导产业以及融资结构理论的支撑下,通过借鉴国内外的先进经验与做法,构建了新型的促进三峡库区产业发展的融资体系。该体系的特点在于弱化了“企业”概念,突出产业项目的融资客体地位,为畅通市场化融资渠道铺平了道路。本文还特别对在库区设立产业投资基金的可行性进行了深入研究,并梳理了产业投资基金从进入到退出的全过程。最后文章还演技了如何组建库区产业发展融资体系的相关配套支撑体系,并着重对库区担保体系的构建做了较为深入的研究。本文作为重庆市经济社会发展决策咨询研究项目的重要课题之一的延伸,尝试性地对三峡库区产业发展融资体系进行研究,为成功解决三峡库区金融萎缩、产业空心化问题,促进库区经济快速发展提供新思路,也为有关决策部门制定相关政策提供参考和借鉴。
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