我国农业企业IPO审计风险研究——以振隆特产为例

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我国作为一个历史悠久的农业大国,农业产业长期以来都是我国的一个重要产业支柱,习近平总书记也在十九大报告上强调要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度。随着农业产业现代化的不断进步,在国家和政府的大力支持下,越来越多的农业企业选择通过IPO这种成本较低的方式募集资金,以谋求进行规模扩张以及产业升级,更是可以通过这种方式提高企业自身知名度,使得企业能够获得更好的发展机会。然而由于农业企业自身“靠天吃饭”的性质,往往没有足够强的盈利能力,不仅需要国家进行一定的财政补助,且其业绩也难以保持每年稳定增长。因此,在面临我国IPO这样较高的门槛面前,不少农业企业为了满足IPO条件动起了歪心思,然而我国在关于农业企业审计方面尚未具备完备的理论及实践研究,由于农业行业的特殊性质,在进行IPO审计时,注册会计师往往难以发现农业企业精心策划的手段,随着农业企业造假事件的不断曝光,为其提供IPO审计服务的会计师事务所也因审计失败使得自身受到牵连,不仅只是实际的利益受损,相应的对其自身名誉的损害更是难以弥补。另外从整个资本市场的角度来讲,IPO造假事件同样损害了投资者的利益,严重影响了投资者的信心,对于我国整个资本市场的发展也同样产生了不小的负面影响。因此,本文以我国农业企业的行业现状为背景,对国内外关于IPO审计风险成因及防范等文献进行了整理和归纳,以信息不对称理论、委托代理理论以及现代风险导向审计理论和IPO审计风险相关概念为基础,总结影响IPO审计风险的各方面因素,随后以辽宁振隆特产股份有限公司为具体案例,对公司的背景及审计失败案例进行介绍,分析振隆特产审计风险的成因,经分析发现,农业企业IPO审计风险往往在于审计人员未能严格执行审计程序,没有做好风险识别程序,未能保持职业怀疑态度,在审计过程中面对异常迹象未能保持足够的警惕性。除此之外,更重要的是在IPO审计过程中,由于拟上市公司与会计师事务所本质上为双方的交易行为,使得注册会计师在IPO审计中作为辅导者身份而非监察者身份,导致独立性缺失,导致最终的出具的审计意见可信度不高。最后,笔者认为农业类IPO审计风险是客观存在的,严格执行准则规定的审计程序有助于控制审计风险,而降低IPO审计风险的重点应该从IPO审计制度以及外部监管环境两个方面入手,由于现行IPO审计制度下,注册会计师扮演的是辅导者的身份,并非独立的第三方,因此笔者引入IPO双重审计机制的概念,除了拟上市企业自身聘任的事务所以外,应由证监会或者政府部门指定另外第三方事务所对拟上市公司进行IPO复核审计,借由市场竞争关系相互制衡,双重复核确保IPO审计风险处于较低水平。另一方面,作为政府监管部门,应当优化当前监管机制,充分发挥注册会计师协会自身职能,将监督与制衡机制回归于市场,而政府部门的职能则是抽查最终的IPO复核材料,作为最终的监察防线。将双重审计与有效监管措施相结合,能够最大程度的保证IPO审计风险处于较低水平。
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