环境管制对FDI区位分布影响的实证研究

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外商直接投资(FDI)的区位分布受诸多因素的影响,其中环境管制是否影响以及如何影响我国FDI的区位分布成为一个值得研究的问题。环境管制的“软约束”以及环境管制对企业成本的影响,会使地方政府有较强的通过引资谋求经济发展而放松环境管制的动机;而严格的环境管制,可能通过创新补偿和先动优势提高被管制企业的竞争优势,从而严格的环境管制也可能有利于当地吸引FDI。因此,环境管制对引进外资的作用可能为正,也可能为负。通过分析我国FDI区位分布和环境管制的现状,发现我国FDI区位分布呈现严重的不均衡特点,而各地环境管制设计及执行也存在较大差异。基于此,本文认为在当前的环境管制制度和经济发展条件下,我国环境管制对引进外资的影响可能为负。在采用国际要素流动模型分析两者之间的内在机制后,发现环境管制是影响外商直接投资区位分布的重要因素,严格的环境管制会使FDI向环境管制松散的地区转移。在此基础上,采用近几年相关省级和城市层面数据,构建环境管制影响FDI区位分布的面板数据计量模型,结果表明环境管制对各地区引进FDI负面影响显著,这种影响不仅体现在各省份之间,而且体现在各城市之间;由于我国各地区在环境管制标准上的差异,外资在我国的区位分布呈现出向环境管制松散地区转移的特点;在城市层面,与东部地区相比,中西部地区环境管制对引进FDI的负效应更大。因此,必须强化环境保护的利用外资政策导向,鼓励引入环境保护型的外资企业,鼓励外资投向高新技术、现代服务等环保产业,实现引进外资和保护环境的有机结合。
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