我国城市目前正处于快速发展时期,城市的急剧膨胀形成了对土地资源的巨大需求。城市土地资源的集约利用已经成为社会的焦点之一。目前我国城市土地的利用方式正处于粗放外延型向集约型转化的过渡时期,如何提高城市土地的利用效率、促进土地资源的集约利用,成为土地利用学的一个研究热点。本研究在汲取国内外相关理论和研究方法的基础上,通过收集资料,建立综合评价指标体系,采用多因素综合评价法和模糊综合评价法等数学方法,对河南省平顶山市城市土地集约利用现状和潜力进行评价研究,量化城市土地集约利用水平和城市土地集约利用潜力级别,结合研究结果分析研究区域影响城市土地集约利用的因素,并提出实现城市土地集约利用的相关措施。笔者根据具备代表性、能反映大多数城市发展趋势以及资料的可获取性等原则,选取河南省平顶山市作为研究对象。通过对平顶山市城市土地集约利用现状的评价与分析,得出:(1)平顶山市三个区的城市土地集约利用水平比较接近,湛河区土地集约利用综合指数最高,为0.5186,卫东区最低,其土地集约利用综合指数为0.4508;新华区居中,其土地集约利用综合指数为0.4935,区域差别不大,整体上处于一种相对稳定的状态。(2)城市土地集约利用水平的高低主要受经济投入-产出水平的影响,经济因素是影响城市土地集约利用水平的主要因素。(3)城市土地利用结构不合理,居住用地比例偏高而公共绿地比例相对较低。在城市土地集约利用现状分析的基础上进一步构建城市土地集约利用潜力评价指标体系,对平顶山市城市土地集约利用潜力进行进一步的定量研究,得出以下研究结论:(1)按照0.25～0.55之间四级划分的城市土地集约利用潜力区间,平顶山市城市土地集约利用潜力值为0.4107,介于第二级和三级之间,并接近第二级的指标值0.45,属于潜力较大级别。(2)对城市土地集约利用潜力起积极作用的因素主要为城市土地利用结构、城市土地投入强度和城市土地利用效益。对促进实现城市土地集约利用的具体指标而言,工业、仓储用地所占比例、住宅用地比例、地均固定资产投资、地均工业产值和地均二、三产业增加值等指标具有潜力可挖。(3)城市人均建设用地和商品房空置率等城市土地利用强度指标对城市土地集约利用潜力具有比较明显的限制作用,也恰恰提升了城市土地集约利用水平,在这些指标上进一步挖潜的可能较小。根据研究结果,在结合平顶山市城市土地集约利用现状评价和潜力评价的基础上,针对平顶山市的实际情况,从树立科学发展观的重要理念、优化城市用地结构、合理编制规划、实施旧城改造、加强环境治理以及城市土地集约利用潜力的分阶利用等方面提出了促进城市土地集约利用的一些具体措施,为更好的实现平顶山市城市土地的集约利用提供参考依据。