由经济合作与发展组织发起的《多边投资协定》的谈判在经历了三年多的准备工作之后以失败而告终.这一旨在推动对外直接投资自由化和加强投资保护的多边协定的破产,揭示了当今国际制度发展和变迁中存在的一系列问题.该文通过对《多边投资协定》谈判的背景和过程的分析,指出全球化给国际制度的发展提出了一系列的挑战,我们只有从这次谈判中吸取教训,加强对非政府组织等社会力量的关注,在国际直接投资领域建立国际制度,才能真正实现有效的和可持续发展的全球治理.在对有关理论进行分析的基础之上,该文具体地针对《多边投资协定》的谈判进行了分析.该文首先回顾了谈判的相关背景和与对外直接投资领域相关的国际制度的发展状况,对这次谈判的背景和动因做了大致的交代.之后对谈判的过程进行了介绍,为下一步对谈判的分析作了基本事实方面的准备.在对于《多边投资协定》的失败原因的分析之中,该文首先构架了一个分析谈判的理论模型,从分析层次和政治模式两个维度展开了论述,接下来运用这一模型,把关于《多边投资协定》的谈判分为三个阶段,即发起谈判,国际协商以及非政府组织的介入,逐个进行分析.该文认为,国际社会中权力结构的变化,发展观念的转变以及非政府组织的兴起是《多边投资协定》谈判失败的主要因素.在接下来的分析中,该文就如何在国际直接投资领域建立国际制度的问题展开了探讨.首先该文根据前面对《多边投资协定》谈判的分析总结了多边投资规则的建立所遇到的挑战.国际体系的变迁,观念的发展变化以及非政府组织作用的加强对全球化背景下国际制度的发展构成了挑战,也提供了新的机遇.在今后建立多边投资规则时,我们应该根据国际社会的现实来制定具体的规则;规则应该反映国际社会发展的新的理念,有助于实现国际社会的"善治";协定的制定应该透明、民主,应该听取来自于国际社会的各个群体的意见.