1940年兰州及其周边地区物价突涨。1941年6月,政府推行平抑物价政策,该政策在甘肃省的推行经历了不断的调试,平价法庭的裁撤,反映刚性的行政管制在减少。政府为配合平价政策,创办甘肃省贸易公司,掌握物资,并运销、供应货物以达到平价之目的。贸易公司与商人为政府倚重之力量,因此尽可能运用竞争手段,运用利润来协调人们的行动,是该政策的特点。对物价指数的分析表明,抗战期间甘肃省物价上涨幅度低于全国,平抑物价具有稳定社会之功效,并且平抑物价之实效在党政机关部门更为凸显。另一方面,政府对影响供给与需求因素的管控,刺激了黑市、寻租现象的产生。从社会层面看,甘省社会中的各阶层对该政策的反应迥异:部分公务人员以国家的名义获取租金,将手中的权力转化为财富;商人群体能够娴熟的操纵一些政府力量为自己服务;农民和小商贩是平抑物价政策执行中受到严格管控的一类人。虽然政府管制的目的是为了维持社会稳定,但是管制过程中产生的公权力,在无制度性约束的集权体制下,制造了社会不公正,不利于社会稳定。政策声称的目的和它带来的激励并不吻合。