小城镇兼具城乡双重特点，是中国广大劳动人民在新时期改革实践中的创造，发展小城镇有利于解决“三农”问题，加快实现全面小康社会建设，但是，近几年在经济飞速发展的背景下，城镇化进程不断加快，小城镇逐渐开始出现“环境问题突出、功能不太完善、集聚人口能力弱、对乡村辐射能力不强”等问题，浙江省号召推进的小城镇环境综合整治行动，能在很大程度上为解决我国小城镇发展困境提供思路。2016年9月，浙江省提出了小城镇环境综合整治这一概念，力求通过综合整治补齐小城镇发展短板，提高小城镇管理水平，改善乡村人居环境。
　　本论文致力于研究解决小城镇环境综合整治工作推进中出现的问题，总结经验与对策，为后期小城镇发展建设提供有效的理论指导和技术支持。论文将全省第一批创建“小城镇环境综合整治示范乡镇”之一的浙江省东阳市三单乡作为研究对象，通过全面了解三单乡小城镇环境综合整治工作的进展情况，结合实地走访，调研座谈，问卷调查等得到的信息，重点分析三单乡推进小城镇环境综合整治行动过程中遭遇的各种问题，比如整治项目进展缓慢，监管不到位存在隐患；基层执法力量不足，容易加剧干群矛盾；整治规划没有起到应有的作用，导致整治后的城镇面貌雷同，毫无特色；村镇两级资金压力过大，后期维护没有资金保障使得难点问题出现反弹；群众参与整治行动的意愿不强，缺乏主人翁意识，增加了后期整治成效维持的难度等，并结合城镇化理论、可持续发展理论、多中心治理理论，环境产权理论、产业融合理论等理论知识，尝试提出有效的，具有普遍适用性的对策建议，包括加强各部门协作意识，严格对项目的监督管理，简化项目审批流程，创新管理方法机制；部门力量下沉，壮大基层执法队伍，提升执法人员素质，提高城市管理水平，减少矛盾冲突；挖掘地方历史文化，结合地域特色开展综合整治，力求塑造小城镇的独特风貌，文旅结合打造特色优势产业；探索产业融合和长效机制，结合小城镇特色，寻找新的、稳定的经济增长点，实现农民增收的同时巩固综合整治成果；营造舆论氛围，加强宣传教育，引导公众主动参与，实现整治成果的共建共享等，希望能对全省小城镇环境综合整治工作的全面推进起到一定积极作用。