中国社会老龄化现象特别的严重,患病和失能老人问题尤为突出。“医养结合”在各地开始陆续实施。“医养结合”是通过特定的方式,将“医疗”和“养老”有机的结合在一起,更加有效的解决养老问题。本文以辽宁省铁岭市为背景,研究了该城市老龄化背景下的养老问题,分析出该市老龄化程度较高,同时出现了未富先老的情况。在具体研究方面:首先,对铁岭市城镇居民医养结合的养老模式进行了背景分析,给出了政府相关的养老方面的政策,同时对铁岭市医养结合养老模式的意愿进行了调查,在调查的过程中对调查对象进行了分析,建立了相应的数据模型,对数据模型的结果进行了分析说明。第二,对铁岭市M社区卫生服务中心医养结合模式进行了分析,对M社区养老服务中心的配置情况进行了说明,对“医养联盟”的模式进行了阐述,对社区中心养老模式的优缺点进行了归纳总结。第三,对制约铁岭市医养结合的因素进行了分析,使用“PEST”模型进行有效说明,在归纳的过程中发现了相关问题:老年人对养老服务的需求以及服务质量在不断提升;资金等投入不足,存在严重缺口;相关人才培养没有得到重视;医疗与养老结合所面临的制度上的阻碍。第四,从优化配置、政府引导、培养专业人员、优惠政策几个方面对上述问题进行了解决。本文介绍的基于卫生服务中心的养老模式,该模式虽然有很多优点,但同时又有许多不足之处。在相应的因素分析层面还存在政策制度不健全,医护人员疏于管理等情况,为了更好的服务于铁岭的医养结合,统筹兼顾发展,在全面掌握全市基础情况的同时,有效的完善养老机构的建设,把服务体系纳入养老服务当中,对有养老需求的老人区别对待,针对不同情况给予不同程度的照顾,最终为健康养老做出了贡献。