英国公共博物馆在1979年至1997年间管理改革

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博物馆作为人类文明的载体,早在公元前几个世纪,已经初具模型。随着社会发展变迁,人类对世界的求知欲愈加强烈,汇聚了人类智慧结晶的博物馆越发受到重视,并经历了数次改革变化。其藏品从最初的文学艺术作品,逐渐扩展到历史、文化及地理等多个方面;其功能也由单纯的收藏储存,逐步发展到向公众开放展览和学习研究。到了二十世纪,博物馆已经成为许多国家为民众提供教育和娱乐的重要手段。作为一个福利国家,英国拥有数量庞大的博物馆。而由于其悠久的历史和曾经盛极一时的帝国,英国博物馆的质量也在全球名列前茅。因此,英国博物馆是供世界各国博物馆学习的良好范例。本文希望通过研究英国博物馆的管理改革尝试,总结经验教训,为其它国家博物馆博物馆发展提供借鉴。虽然英国博物馆在世界享有盛誉,但是其发展并非一路顺畅。相反,在二十世纪七十年代末期,英国博物馆遇到了前所未有的严峻考验。自1979年撒切尔夫人上台之后,英国开始了大刀阔斧的财政改革。政府大幅削减公共开支,中央拨款急剧缩水,导致一向依赖政府资金的博物馆面临财政危机。另外,英国政府大力宣扬市场竞争,要求原本属于非营利机构的博物馆证明自身经济价值。在此情境之下,博物馆被迫改变经营模式,通过尝试管理改革另寻发展出路。与此同时,大量新兴博物馆和娱乐方式在这一时期涌现,造成了激烈的市场竞争。相比其竞争者,传统博物馆在吸引关注方面颇具劣势。为了抓住观众,在市场站稳脚跟,博物馆管理改革迫在眉睫。另外,由于撒切尔政府支持市场竞争,英国政府对博物馆管理改革提侈供了大量的政策扶助,使得1979至1997之间的18年成为英国博物馆改革的黄金时期。至1997年保守党政府结束之时,英国博物馆已经建立较为完备的管理体系框架。因此,本文将重点分析英国公共博物馆在1979年到1997年之间的管理改革。英国博物馆的改革主要包括经费改革、策略建立、绩效考核、人事调整、藏品管理和市场营销等几个部分。在政府拨款减少和政策鼓励竞争的双重作用下,英国博物馆开始探索不同渠道的资金来源。政府拨款仍然是博物馆的主要资金来源,但是拨款方式有所调整,并且从1994年开始文化遗产彩票基金也为政府提供拨款。除政府基金外,许多博物馆相继通过收取门票获得资金,部分博物馆设置自愿付费政策,或特别展览收费政策。另外,在政策支持下,大量博物馆也开始寻求赞助和捐赠来筹集经费。这一改变不仅解决了博物馆的经济危机,还使博物馆运营拥有了更多的自主性。在政府的督促和帮助之下,英国博物馆也开始建立战略规划和设立绩效考核指标。通过制定发展规划,博物馆有更明确的发展目标,不至于在激烈的市场竞争中失去方向。而绩效考核则让博物馆更清晰地认识自身情况,并在下一发展阶段中发挥优势、弥补劣势。博物馆和美术馆委员会建立登记制度,对博物馆人事管理做出规范。通过强调管理团队专业性,督促不同管理单位之间的交流,有效解决博物馆管理阶层的矛盾冲突,保证日常管理的正常运营。另外,英国政府在国家职业资格体系的基础上,建立博物馆培训机构,对博物馆从业人员进行专业规范及在职培训。作为博物馆运营的重要内容,藏品管理也得到了政府的重视。根据对藏品保存、收购及处理的规定,博物馆建立完整的藏品管理体系。在博物馆管理改革的诸多方面,市场营销得到了最多的政府支持。自八十年代后期开始,英国政府及有关机构出台大量政策、计划和项目促使博物馆进行营销。博物馆通过调整展览形式,为游客提供便利服务等措施,实现营销理念在管理层面的应用。到1997年保守党政府结束为止,英国公共博物馆已经在资金、策略、绩效、人事、藏品及营销等各个方面都做出改革,实现了博物馆管理从无到有的转变,并建立起较为完善的管理框架。在1997年之后的近20年里,即使发生些微改变,也都是在原本的框架上进行变动,并未改变博物馆管理的整体结构。但是,由于九十年代中后期高新技术的发展较为瞩目,因此博物馆在1997后对高科技的运用值得一提。博物馆引入虚拟现实技术,极大增加展览的趣味性,成功将游客数量逐年提高。通过建立官方网站,英国博物馆为世界人民提供学习博物馆知识的机会,让大家随时随地可以接触博物馆。除此之外,博物馆也大量运用社交网络进行营销。社交网络的即时性和分享性弥补了官方网站的封闭性,让博物馆的相关信息更快传播至世界各地,拓展了博物馆的知名度和观众面,并有效拉近与观众的距离。经过几十年的努力,英国博物馆不仅经受住了严峻考验,还在观众人数和创造收入等方面取得了卓著成就。本文主要通过理论与案例相结合的原则进行分析讨论。作者将回顾前人的相关研究,介绍博物馆改革的背景,并梳理其采取的改革措施,建立文章的理论基础框架,并根据改革的不同内容,使用个别案例进行说明解释。文章结论部分将回顾全文的分析,总结英国博物馆管理改革的经验及不足,为其它国家博物馆管理改革提供参考和借鉴。
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