在当前改革开放的新形势下,随着经济社会的快速发展,全国范围内的经济建设都需要投入大量的土地资源,导致建设用地的需求日益激增,大批农用地被征收开发。土地征收过程中的利益冲突问题严峻,被征地农民利益得不到保证。因此,探究在征地过程中被征地农民利益问题,了解现阶段我国土地征收过程中的被征地农民生活现状,剖析被征地农民利益受损的原因所在,找出征地过程中征地主体间利益冲突的根源。实现被征地农民合法权益得以保护的目标。本文从被征地农民利益视角入手,对土地征收过程中存在的问题进行研究,以发放调查问卷以及入户调查的形式,选取了塔城市征地面积较大的2个乡(镇)的7个典型村庄进行实地调查。调查过程中共发放调查问卷165份,其中有效问卷150份,并走访了当地相关政府部门,获取了大量第一手资料,从而确保数据资料的真实性和可靠性。从被征地农民的实际情况出发,通过统计数据分析探寻塔城市征地过程中存在的问题,并运用博弈理论模型解析政府与被征地农民的行为选择,探究征地过程中征地主体之间产生矛盾的根源。结果显示:在地方政府与中央政府的博弈中不存在纯策略纳什均衡,只有唯一的混合策略纳什均衡,在混合策略下,中央政府选择监管的概率与地方政府违规征地被查处后的罚款力度有关,与地方政府违规征地的额外利润有关,即罚款金额越高,地方政府按规征地的概率就会越大,中央政府监管的概率就越低;地方政府违规征地的额外利润越大,中央政府监管的概率越大。在地方政府与被征地农民的博弈中,被征地农民不维权,地方政府违规征地现象出现的可能性较大。地方政府在征地过程中强势的地位需要转变,使其从征地增值收益的获利者转变为经济发展的促进者,维护被征地农民的合法权益,提高在征地过程中地方政府与被征地农民的合作意愿以此缓解社会矛盾。在此基础上,针对分析结果及征地中存在的问题提出保护农民合法利益的相关对策建议。