为了检验2009年中国银监会143号文对银行设立分支机构的政策效应、研究银行间同业竞争效应及市场区位等因素对银行市场进入决策机制的影响,文章基于12家股份制商业银行2001～2015年间在全国672个城市设立分支机构的面板数据构建完全信息静态离散博弈的结构计量模型揭示银行间真实策略的互动机制。根据总资产规模将12家商业银行分为大型、中型、小型银行三类博弈主体,通过设计反事实实验和比较分析检验市场准入政策的改革效果,并分别考察三类银行主体间和主体内部多种形式的非对称战略互动。鉴于多重Nash均衡,文章基于上下界推断的思想使用条件矩不等式及子样本模拟技术对多重均衡选择区域进行识别并估计参数的置信区间。研究结果发现,人口不能给银行市场进入决策带来“红利”,商业银行仅随工业资本而行;银行都偏好于以总部为中心、向周边区域辐射的市场进入战略,形成了银行区域一体化局面;不同规模的银行间呈现非对称的同业竞争效应;准入政策改革有效降低了银行的市场准入门槛,并显著推动了商业银行的市场化进程,使银行的市场进入决策不仅取决于内部优势和市场区位因素,而且也受制于对手决策及其构建的品牌、规模经济壁垒等,同时品牌及经营规模壁垒与银行的总资产规模成正比;市场准入制度改革也促进了股份制银行的边际利润从第二产业向第三产业的转移;当前银行业市场的“壁龛市场”战略占优于“跟随”战略;总资产规模相当的银行间存在较高的可替代性。该研究为非国有商业银行制定境内外可持续发展战略和金融抑制地区的金融深化提供决策启示,也为研究企业间复杂的竞争关系提供了新的研究视角。