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随着全球贸易自由化和经济一体化向纵深发展,环境资源的合理利用和环境保护问题已成为国际社会的共识,且日益成为各国发展其经济必须考虑的主要问题之一。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,而国际贸易,特别是自由贸易,则被看作是破坏环境的因素之一,各国因此制定了一些相关的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,达到保护自然环境、改善生态环境的目的。随着多边贸易谈判的进展,各国的关税水平己明显降低,传统的非关税壁垒措施不断得到限制。在这样的背景下,产生一种新贸易保护主义措施——绿色贸易壁垒,即以保护人类和动植物的生命、健康和安全,保护生态环境为由,而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的措施。绿色贸易壁垒取代关税壁垒和传统的非关税壁垒,在国际贸易中发挥着越来越重要的作用。
应该说明的是,任何国家出于主权均可通过立法、行政等措施保护和维持本国环境,管理进出口贸易,这是完全正当的,而一些发达国家以环境保护为借口,单方面制定歧视待遇和贸易保护主义立法、扭曲了国际贸易秩序的不正常措施应被视为不正当的壁垒。特别是近几年来,西方发达国家依靠这种隐蔽性强、透明度低、不易监督和预测的新贸易保护措施——绿色壁垒,来保护本国市场、增强海外竞争力,给我国及其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成很大的障碍,同时也成为阻挡外国产品进入本国市场的屏障,是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒。
中国在发达国家建立的绿色壁垒面前,己经付出较大的代价,特别是中国的农、畜、水等农产品受损尤为严重。因此如何以辩证的观点来看待绿色贸易壁垒,消除其不利的影响,发扬其积极的一面,就成为当前我国对外贸易领域和农业领域共同关注的重大课题。本文力求通过对绿色贸易壁垒对我国农产品进出口贸易产生影响的分析和研究,探索出一条促进我国农产品进出口贸易良性发展,同时保护我国农业生态环境的可行之道。
本文以国际贸易政策理论为指导,采用定性与定量分析相结合、微观分析与宏观分析相结合以及实证分析的方法,对绿色贸易壁垒问题进行了系统分析和研究。主要内容包括:首先对绿色贸易壁垒的概念进行界定,并阐述了绿色贸易壁垒产生的背景及成因,同时分析了绿色贸易壁垒的表现形式和发展趋势;其次,系统分析了绿色贸易壁垒对中国农产品进出口贸易的双重影响并进行实际分析;再次,针对目前我国农产品贸易面临绿色贸易壁垒的现状,从宏观与微观两方面深入探讨了如何使我国农产品跨越绿色贸易壁垒,畅通贸易渠道的对策措施。