基于SEEA体系的青岛市绿色GDP核算体系研究及应用

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国内生产总值(GDP)是指一国或地区在一定时期内所有单位生产的最终产品与服务的总额,是国民账户核算体系(SNA)的中心指标,是用以衡量国家或地区经济水平的最重要标志。但是,目前的GDP核算体系将资源环境资产排除在外,不能准确反映由于资源环境恶化造成的发展不可持续性以及由此对人类产生的各种危害。所以,单纯的GDP增长并不能完全反映社会发展水平的真实提高。1989年联合国统计署和环境署与世界银行合作,研究如何将环境问题纳入国民经济核算体系,并于1993年出版了《综合环境与经济核算手册(SEEA)》。该体系能够综合反映国民经济的发展对环境、生态的影响,从而为经济的可持续发展指明了方向。本文基于SEEA框架,首先,通过确立资源与环境账户的主要因子,构建环境成本核算体系,其次,分析对比目前国内外常用的环境核算方法,结合青岛市具体情况择优遴选、加以改进,从而建立青岛市绿色GDP核算体系。最后,使用该体系对相关数据的分析得出:青岛市2010年的绿色GDP占青岛市GDP总量的94.5%,即有5.5%的经济增长是通过牺牲环境、损耗自然资源取得的。进一步使用该体系对青岛市“十一五”期间相关数据进行分析,结果显示青岛市“十一五”期间绿色GDP比重分别为92.03%、92.88%、93.65%、93.82%、94.5%。可见青岛市的经济-环境体系总体发展趋势是好的。目前,青岛市经济处于高速发展时期,各种矿产资源、环境污染损失、环保支出也都处于上升期,我们应及时处理好经济发展与环境建设的关系,实现科学发展。只要坚持处理好坏境问题青岛市的发展是可持续的。
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