“民国时期”是一个社会动荡、制度转型的特殊社会阶段,国家财政与地方财政的整合与分化是研究民国宁波财政的重要经济背景。“民国时期宁波财政研究”这一课题是基于对民国时期宁波财政基本状况进行解读和分析,展现这一时期宁波社会经济发展态势。民国时期宁波的财政管理体制深受国家财政政策和时局的影响。无论是财政管理机构的嬗变,还是税收、稽查制度的变迁,无疑都是在国家总体财政框架中运行和逐渐完善的。民国宁波财政体制的嬗变说明,国家与地方财政体系在整个民国时期渐趋明晰化。从民国时期宁波财政收支数额来看,在民国建立后到抗日战争以前的时期、抗战时期、解放战争时期,宁波经济总体上呈现波浪上升的趋势。当然,我们也要考虑到战争的破坏(内战及对外抗日战争)以及物价的因素(尤其是民国后期国民政府滥发纸币,物价腾涨)对社会经济的影响。民国时期种种正税项下的附税以及地方单独征收的苛捐杂税是宁波财政收入主要来源,而公安行政教育类费用则是财政支出的大项,真正用于经济建设,改善民生的经费可谓少之又少。抗日战争时期的宁波财政比较困难,这种状况涵盖了敌后抗日根据地、沦陷区以及国统区的财政。针对同样的困难,三种区域的政府却采取了不同的财经措施,措施的结果自然不尽相同。本文重点所要论述的是民国时期宁波财政的特征及地位,这些是学界前贤研究成果中较少涉及的,亦是本文的创新点。民国宁波财政带有特殊时代的印记和特征,同时这一时期宁波财政实力在浙江周边城市中又是颇为突出的,这也从侧面反映出宁波同期较高的经济发展水平;宁波凭借较强的经济实力决定其在民国浙江地方财政发展史上具有重要的地位;宁波商人是民国“江浙财阀”的主要组成部分,同期又深受宁波籍重要政治人物的影响,所以宁波在民国浙江地方经济政治发展史上亦具有重要的地位。