鸦片战争后,英国对华贸易的不景气和英商对中国市场潜力的过高期望之间形成的巨大反差,使内地税问题开始成为关注的对象。厘金创行以后,随即被英国对华贸易商指斥为阻碍洋货内地贸易的罪魁祸首,“厘金问题”随之产生,并且逐渐超出商业范围而演化成为一个政治问题。本文分三部分对此期内的洋货内销与厘金问题进行考察。第一部分包括第一章至第三章的内容,主要论述厘金问题的产生、发展、演化以及列强围绕这一问题与清政府之间所进行的长期交涉,并简单对作为交涉结果的子口税制度、主要进出口货物“税厘并征”和“裁厘加税”加以叙述、分析。第四章为第二部分,首先简单介绍厘金的性质、种类、征收方法以及各省税率;接着考察洋货内运及销售的途径和方式,并对不领子口税单的内运洋货所可能承担的厘金加以分析、估计;然后概述本期子口贸易,对凭子口税单进入内地市场的洋货的捐税负担进行简单分析;最后,概略提及在口岸销售的洋货的厘金及其他内地税负担问题。“余论”为本文的第三部分。首先结合有关统计和相关论著分析厘金问题产生的根源:列强对华贸易的“不景气”,厘金制度的混乱无序和子口税制度的“失败”。然后分析厘金问题的实质,厘金确实不利于洋货运销,但它并不是扼杀洋货贸易的罪魁祸首;即使在洋商的眼中,厘金问题也仅是众多问题中的较不重要的一个,在多数情况下,厘金主要是他们泄愤的对象,并充当了解决其他问题的杠杆。