大规模环境侵权损害救济模式研究

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当前,随着我国经济社会的迅速发展,环境侵权纠纷日益增多,尤其大规模环境侵权问题的频发。大规模环境侵权的产生有其深厚的根源,其是伴随着环境问题的出现而产生的,而环境问题自从人类社会产生就有,其作为社会公害可追溯自18世纪欧洲的工业革命,演变至今已发展为全球性的问题。加上媒体力量对此方面报道的增强,公众对环境问题的焦距,近年来越来越多的大规模环境侵权事件曝光在公众面前。导致我国经济的可持续发展遭遇巨大阻力,人与自然的矛盾也愈加尖锐。有鉴于此,本文从大规模侵权的基本问题、特殊问题,我国与美国大规模环境侵权损害救济模式比较等角度对大规模环境侵权进行了论述,进而提出了建立政府主导下的包含诉讼和非诉讼两方面的多元化救济模式。本文除引言和结语以外,由以下四个部分构成:第一部分,“大规模环境侵权概述”。主要论述了大规模环境侵权的产生背景及原因,大规模环境侵权的定义,大规模环境侵权的分类,大规模环境侵权的特征及与其一般环境侵权的区别等问题。第二部分,“大规模环境侵权的构成要件与损害救济问题”。首先介绍了大规模环境侵权的构成要件,包含如大规模环境侵权归责原则、具体构成要件;其次简要分析了大规模环境侵权损害救济的几个主体的问题,如侵权人、政府部门。第三部分,“中美大规模环境侵权损害救济模式比较”。就大规模环境侵权损害的救济问题,通过从中美两国的诉讼途径和非诉讼途径两方面的对比进行了论述。在诉讼方面,我国实行的是诉讼代表人制度,美国实行的是集团诉讼制度;在非诉讼方面,我国大规模环境侵权的非诉讼救济主要有协商、调解、仲裁等方式。而美国包括调解、仲裁、调解—仲裁、小型审判、早期中立评价和简易陪审团审议等。第四部分,“我国大规模环境侵权救济模式的选择和构建”。首先,分析了我国大规模环境侵权救济模式选择的原则。其次,就我国大规模环境侵权救济模式,选择了政府主导下多元化救济模式。最后,对政府主导下多元化救济模式进行了构建。
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