近五年来,随着中国经济的不断发展,中国的影子银行业务规模迅速扩大,虽然监管层意识到对其监管的重要性,也陆续出台了一些监管措施,但是未能从全局上把握,进而导致资本流向监管空白地带,或者转移到以金融创新为包装的新的金融产品中去。基于中国影子银行与商业银行之间关系的紧密性和影子银行中各组成部分占比规模,本文将其分为核心影子银行与非核心影子银行两类,从整体上去把握影子银行监管。影子银行具有两面性,不能对其放任自流,容易引发系统性风险,也不能为了防止危险发生,直接禁止,导致过度监管,降低经济发展的活力。本文分为五章:第一章,绪论。介绍本文的选题背景及意义,本文的研究内容、研究方法,国内外研究现状。第二章,影子银行概述。从影子银行定义的研究出发,结合国内外学者相关的论述,阐述其法律特征及其与商业银行之间的区别和联系,结合2008年金融危机的产生原因说明监管的必要性,为本文后面分析现行金融监管困境奠定基础。第三章,立足于中国现行金融监管制度的基础之上重点分析中国现行金融监管的困境。第四章,国外影子银行监管模式的比较与借鉴。在这章中分析了英国和美国的影子银行监管体制。在此基础上分析了两国的监管模式的优势与不足,以及中国可以借鉴之处。第五章,完善我国影子银行监管的法律建议。在这章中,针对我国影子银行监管的困境,从2008年金融危机发生的链条整体上把握,吸收英美两国的成功与失败之处,基本从对人的监管、对平台的监管、对机构的监管三方面提出符合我国现行金融监管改革的法律建议。