非诉行政执行领域适用裁执分离机制探究

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非诉行政强制执行制度是行政强制执行领域的重要制度之一。传统的非诉行政强制执行模式弊病重重,已经不能应对当前的社会执法环境。而法院与行政机关各司其责的裁执分离机制,既有利于发挥人民法院的司法监督优势,又有利于发挥行政机关的行政资源优势。修改之后的《行政诉讼法》没有采纳对非诉行政执行制度采取裁执分离机制的建议,最高人民法院主导的裁执分离机制司法实践探索缺乏法律支撑。本文立足裁执分离机制应得以立法确认并广泛适用这一基本观点,从非诉行政强制执行制度的运行现状分析,提出裁执分离机制的应用有其特定的现实基础。不可否认的是,裁执分离机制在目前的司法实践过程中,确实暴露出了一些不足,笔者以自己的从业经验为基,认为对裁执分离机制的不足,可以从国家立法、司法实务等领域做出完善。
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