美国华侨华人一直是促进中美两国交流与合作的一支重要力量。由于中国至今未实现统一以及两岸处于分裂和对峙的状态,美国华人社会内部也长期处于分裂之中。“外交”、侨务、经贸、“国防”和大陆政策是台湾当局“国家安全”的重要支柱,其中侨务工作是台湾当局拓展所谓“国际生存空间”的第二管道。长期以来,台湾当局的侨务政策是造成美国华人社会分裂和对抗的重要因素。本文以1949年新中国成立后美国华人社会与台湾当局的侨务政策为研究对象,以台湾当局对美国华人社会的策略演变为切入点,对美国华人社会内部在“合法代表”和“统独之争”两个核心政治问题上的较量展开了深入的探讨和研究。这是学术界鲜有涉猎的一个课题,开阔了我国美国研究的视野;笔者希望通过本文,能对国家的侨务政策和对台政策提出一些建设性的见解和建议。全文除绪论外,由五章组成。第一章是对1949年至1964年美国华人社会政治分化的历史透视,这一时期华人社会内部表现为意识形态的对抗,台湾国民党当局在华人社会居于支配地位。本章在深入分析台湾当局的侨务政策的基础上,对国民党在美国华人社会的演变进行了历史考察,对华人社会两大阵营的对抗以及影响因素进行了剖析论证。第二章分析了1965年至1978年美国华人社会与台湾当局侨务策略的关系,这一时期美国华侨华人在美国民权运动的影响下政治上开始觉醒,台湾当局对华人社会的控制和影响逐渐减弱。本章详尽论述了60年代美国华人社会新兴力量的发展,论述了台湾当局对美国华侨华人的策略与手段,对国民党势力在美国华人社会的活动进行了深入的分析研究。第三章阐述了1979年中美建交到1988年美国华人社会与台湾当局侨务策略的关系,这一时期美国华人社会亲大陆力量迅速发展,台湾当局对美国华侨华人的影响处于退缩时期。本章从多个层面分析了国民党势力在华人社会退缩的原因。第四章对1989年后台湾当局侨务政策的演进脉络进行了梳理,分析了“台独”路线对台湾当局侨务政策的影响,这一时期“反独促统”成为美国华人社会的主线,台湾当局的政策造成了华人社会新的分化。第五章是研究发现和政策建议,对50多年来美国华人社会与台湾当局政策的关系及其演变进行总结,并概述了规律和特点。笔者在研究的基础上,提炼出几点研究发现,即我国政府对待美国华侨华人的应掌握的基本原则,并提出了本人对美侨务工作的政策建言。这些建言对于国家有关职能部门制定侨务政策具有一定的参考价值。