我国中小学教师继续教育已在全国范围内全面展开，但在推进过程中出现了诸多不理想的现象，其中最为突出的问题就是中小学教师继续教育质量的低下。面对如此严峻的现实，构建中小学教师继续教育质量保障体系已是一个紧迫的现实研究课题。 本文以系统论、辩证唯物主义内外因关系分析为总的指导思想。研究第一步从西方发达国家中小学教师继续教育质量保障措施为起点，综合分析它们的共同点和有益经验。本文认为，正是由于它们所具有的那些质量保障要素和特征，才有力地保证了中小学教师继续教育的高质量。这些都为我国中小学教师继续教育质量保障体系的构建提供了启示。研究的第二部分以江西省为例，通过问卷调查、访谈等手段全面了解中小学教师继续教育质量不高的现状及其保障措施的缺失。然后，结合西方发达国家中小学教师继续教育质量保障的“得”与我国中小学教师继续教育质量保障的“失”，解构出影响中小学教师继续教育质量的要素。在此基础上，本文的第三部分首先分析了中小学教师继续教育质量保障体系的构建原则及其要素设计，然后在内外因关系分析、系统论思想的指导下，以及受到教师继续教育“校本化”、“个性化”理念的启发，提出构建一个由内、外部质量保障体系有机结合的中小学教师继续教育质量保障体系。其中外部质量保障体系包括法制保障系统、经费保障系统、质量评估系统以及教师培训机构继续教育质量管理系统；内部质量保障体系由中小学教师和管理者对继续教育重要性的正确认识、校本培训、培养学习型教师／创建学习型学校三部分构成。