钢铁产业作为我国经济的基础产业,在我国经济发展中具有举足轻重的作用,对于实现我国工业化和现代化有着重要影响。近年来,我国钢铁产业有了很大发展,但是存在的问题也比较严重。首先,由于我国钢铁产品出口量迅速增长,贸易摩擦也相伴而生,尤其是针对钢铁发起的反补贴日益严重,对我国钢铁产品出口带来不利影响,如何应对贸易摩擦,已成为中国各钢铁企业及整个钢铁产业急需解决的重大问题之一；其次,由于我国钢铁产业盲目投资不断扩大产能,铁矿石需求量急剧上升,由此引起铁矿价格持续攀升,另一方面由于技术水平过低与过剩的产能造成钢价下跌,很多钢铁企业面临亏损。因此,作为政府扶持产业手段之一的补贴,其在钢铁产业中发挥的具体作用值得研究。本文首先从政府补贴理论、国内外政府补贴的实证研究以及关于钢铁产业的相关研究进行综述,并对中国钢铁产业补贴政策的演变、补贴结构与方式、补贴规模、补贴水平等进行探讨分析。在对政府补贴的实证研究中,多是集中于政府补贴动机研究或是对农业、能源、渔业或研发补贴等产业的研究,很少有涉及钢铁领域关于补贴的实证研究。而有关钢铁产业的研究,多是关于国家产业政策对于我国钢铁企业的影响的研究。本文在关于钢铁产业补贴政策的实证研究中,使用钢铁上市公司中的29家2009-2012年的数据。实证研究结果表明：政府补贴对公司的盈利能力有一定影响,但是对出口的影响并不显著。并且,在补贴对生产效率的研究中发现,29家钢铁上市公司的技术进步水平较低,严重影响资源使用率,降低了政府补贴效率。本文最后对实证结论进行归纳分析,并对钢铁产业的发展提出相关政策建议。