深圳市L区“产业工人参与社区治理”政策研究

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党的十九大报告表明:社会主要矛盾已经从过去的“人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾”演变为“人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分的发展之间的矛盾”。为了有效缓解社会日益激化的新矛盾,报告提出要构建共建共治共享的社会治理格局,并做好社会治理的制度建设、提高四化水平及加强四个体系建设。L区作为深圳的人口大区和产业大区,区内庞大的产业工人群体既是服务管理的人口主体,也是社会治理的重点对象。如何进一步加快区域内产业工人队伍建设改革,创新社会治理路径,破除社会融合壁垒,是目前亟待解决的问题。本文以深圳市L区“产业工人参与社区治理”政策为研究对象,探究产业工人参与社区治理的新途径。本文通过六个章节对该问题进行研究,首先分析社会治理理论定义社区治理概念,并分析国内外典型社区治理模型。定义本文社会组织和产业工人,为下文研究做好铺垫。其次,对L区“产业工人参与社区管理”政策演进过程进行分析,政策的出台背景、发展历程实施成效进行叙述,把握政策的始末。然后,根据实际进行问卷调查。综合以上调查分析,总结出现阶段存在九个问题:社区治理行政化较高、项目审批缺乏专业性意见,项目监督体系不完善、社区建设资金不足、社区组织发育欠缺等。最后,对改进和加强L区“产业工人参与社区治理”政策的进行思考。从“明确政府职能定位、加强监管、培育社会组织”等六个方面提出产业工人参与社区治理的对策建议。本文的创新之处主要表现在:一是通过实证研究法对L区现有的政策进行问卷调查分析,找到存在的问题,并通过比较从多方面对未来产业工人参与社区治理的方向做出调整,最终达到共享共治的社会稳定局面。最终使得产业工人在厂区更好工作,社区生活过程中更好的融入,摸索出一条产业工人共享社会福利待遇的社区治理道路,进而提升产业工人生活的幸福感,营造出安全和谐的社区环境。
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