少数民族地区基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的基础，而基层党组织建设的现状和创新的程度直接反映基层党组织自身的战斗力和凝聚力，本文在走访、调查的基础上对民族地区基层党组织，尤其是少数民族农牧区基层党组织建设的现状、作用和创新思路进行了总体的描述和理性的分析。少数民族农牧区农村发展滞后是现阶段我国民族问题的集中表现，加快少数民族农牧区的发展是新世纪党的民族工作面临的重大课题。在全面建设和谐社会的进程中，加强少数民族农牧区基层党组织建设是加快民族地区经济社会发展和促进社会稳定的重要途径。　　本文共分了三个部分对“少数民族农牧区基层党组织建设研究----以内蒙古翁牛特旗为例”这一课题展开了研究。首先是引言部分,介绍了本文的问题的缘起、研究现状综述、研究思路与方法。第一部分是通过对基层党组织建设的涵义、内容、特征的阐述，进一步分析了少数民族农牧区基层党组织建设的重要性。第二部分是以翁牛特旗为例阐述内蒙古少数民族农牧区基层党组织建设的现状与问题，主要从翁牛特旗农牧区基层党组织的概况和翁牛特旗基层党组织建设的主要成绩，介绍了内蒙古自治区少数民族农牧区具有代表性的翁牛特旗的现状。当然，也发现了翁牛特旗基层党组织建设普遍存在的问题。例如，思想跟进滞后，个别党员混同于普通群众、组织生活空洞，支部涣散两委班子不协调、制度建设淡化，责任目标不明确事业心弱、作风慵懒严重，工作方式简单缺乏实效性等等。第三部分是本文的重点,在前文研究的基础上,从改进少数民族农牧区基层党组织的思想建设，改进少数民族农牧区基层党组织的组织建设，改进少数民族农牧区基层党组织的制度建设，改进少数民族农牧区的经济建设、改进少数民族农牧区基层党组织的作风建设等五个方面探讨了内蒙古少数民族农牧区基层党组织建设的对策与建议。希望通过本论文的研究，为内蒙古少数民族农牧区基层党组织建设提供一定的理论指导和实践参考意义。