在建设法治政府、服务型政府的背景下,行政协议作为一种新型行政管理手段被行政主体运用在许多公共服务领域。目前我国行政协议在提供公共服务,为社会谋福祉等方面发挥着重要作用。实践中行政协议已运用在不同的领域,主要包括公共工程建设、国有土地利用、市政公用事业特许经营等领域。行政协议制度的初衷是实现公共利益,而法律给予行政主体配置行政优益权,是为了保障行政协议的履行。行政协议中行政优益权是一种行政权力。它能督促协议相对人履行合同义务,保证行政协议的顺利履行,实现公共利益。但是权力具有相当大的扩张性,因此必须对其进行法律控制。综上所述,在依法行政的理念下,承认行政协议中行政优益权的存在,并对行政优益权加以法律控制,以期行政协议能如约履行,实现管理目标,增加社会福祉。本文通过探讨行政优益权的基本理论,包括行政协议概念及其识别标准,然后明确行政优益权的定义,论述行政优益权是一种行政权力,从三个角度论述行政优益权的存在基础。并通过结合国内散乱的法律规定与参照国外立法,分别归纳行政优益权的表现形式,最后论述对行政优益权进行法律控制的必要性。通过分析我国行政协议中行政优益权的法律控制的三种控制方式与实施现状。然后分析其司法审查现状,包括司法实践中起诉期限、司法审查对象,对行使行政优益权行为的审查、法律适用等。结合实践现状指出现今我国对行政优益权的法律控制存在的问题。主要包括实体法规定、程序性规定和司法审查的现状问题。然后从实体控制、程序控制和司法审查控制三个方向提出完善对行政协议中行政优益权的法律控制的建议。作为公共利益代表的行政主体必然在行政协议中享有行政优益权。完善实体规则控制、完善的程序控制和有效的司法审查等行政协议中的行政优益权理论,能防范行政权力的滥用以及行政不作为,充分发挥行政职能,以求保障公共利益的实现。实现行政协议的利益追求达到公共利益与私人利益的统一,让行政协议制度在社会中完美运行,增加民生福祉。