县级党政机关年轻干部培养问题研究

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年轻干部是各级领导干部更替交接的后备力量,年轻干部的培养是干部队伍建设的一项基础工程,是一项面向未来、着眼全局的重大政治任务。党的十八大以来,我国对加强干部队伍建设提出了新的发展要求,明确提出要加大年轻干部培养的力度,建设高素质的执政骨干队伍。作为中国最基本的行政基层单元县(市、区)一级,则是多了一份担子和责任,不仅要担负起年轻干部的培养工作,还要承担起将优秀的年轻干部新鲜血液向上输送,为各级国家党政机关选拔高素质人才提供基础保障的重任。虽然,当前从中央到地方都高度重视对年轻干部的培养,但仍然存在着基层年轻干部重选拔轻培养等问题,因此,如何更好地谋划年轻干部的培养,管理和使用好这一群体,不仅是县级政府面临的一项重要任务,也是摆在学术界面前的一个重要课题。本文以重庆忠县为例,立足于从公共管理学的视角,以习近平给新时代干部队伍建设理论、双因素理论、职业生涯发展理论和公共部门人力资源管理等理论为支撑,综合运用多种研究方法,首先对我国年轻干部培养的发展历程进行了分析,考察了忠县年轻干部的队伍结构,分析了忠县年轻干部培养的主要做法和取得的主要成效;继而基于调研情况,总结分析了忠县年轻干部培养存在的问题,剖析了问题的深层次因;最后,以个案关照一般,提出了有针对性的完善基层年轻干部培养的对策和建议。通过研究发现,在忠县党政机关年轻干部培养中存在着年轻干部培养模式单一、培养政策不够完善、岗位匹配度不高、考核机制不健全等问题。针对存在的问题,结合重庆县域的实际,提出了改进基层年轻干部培养的对策建议,即健全年轻干部识别机制、探索多渠道培养模式、实施年轻干部成长工程、完善考核和激励保障等策略建议。本文的研究形成了针对重庆县域党政机关年轻干部培养的思路对策,可为其它同类系统借鉴。期待在学术上能进一步丰富关于年轻干部培养的理论基础,在实践上能为县级党政机关健全年轻干部培养机制提供参考和借鉴。
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