随着信息化、终身化学习社会的到来，加快继续教育的发展，构建终身教育体系，创办开放大学已成为时代发展的需求。目前，中国广播电视大学正凭借着三十多年的办学经验和丰富的远程教育资源，努力构建具有中国特色的现代远程开放大学。如何适应终身教育和学习型社会的潮流，更好地实现从电大到开放大学的转变，是中国电大面临的新课题。　　论文以课程为切入点，先总体介绍我国电大课程设置的目标、课程开发、课程内容、课程实施、课程评价等方面的现状，然后从建设开放大学的角度出发，结合现状，指出电大在课程开发、课程内容、课程结构、课程实施和课程评价等方面的存在问题，如教学材料重叠、缺少远程教育特色；内容与实际工作联系较少，缺乏实用性；课程结构不合理；教学支持不完善、没有突出学生的主体地位；课程评价形式化等。　　论文进一步对中国电大和英国开放大学的课程进行比较研究。认为英国开放大学课程设置成功，特别表现在高度灵活的课程设置、多样化的课程选择、实用性的课程模块、具有远程特色的“教学包”等，能更好地满足学生实际需求。并以本科法学和会计学两个专业为例，从学分学时、毕业年限和课程结构对中英课程的情况进行具体的比较分析。　　论文最后借鉴英国开放大学的课程经验，针对我国电大课程的存在问题，从树立远程、开放的课程设置理念；规范课程开发流程、突出远程教育特色；及时更新实用的课程内容；建立“课程库”，科学管理，做好层次衔接；为学生提供完善的学习支持服务；建立科学、多元化的课程评价体系等六方面为中国电大的课程改革提出建议。并以会计学专业为例提出课程的改革方案。