随着经济社会的不断发展好国际竞争的日益激烈,科学技术成为国家发展的关键因素,科协组织作为团结组织科技工作者服务经济的群众团体,党和国家联系科技工作者的桥梁和纽带,在社会主义现代化建设中扮演着越来越重要的角色。科协基层组织作为联系服务科技工作者的窗口,担负着引导科技工作者、激励科技工作者,服务科技工作者和保护科技工作者的重要使命。在省科协的正确指导和市委市政府的坚强领导下,常德市科协基层组织建设取得了一定的成效,但在工作覆盖率、队伍建设、经费保障、群众知晓度和满意度以及考核激励机制上存在一系列的问题,影响了科协工作的开展。本文以常德市科协为研究目标,深入剖析问题原因,提出可行的建议。本文从常德市科协基层组织建设的现状入手,对科协、科协职能以及科协组织体系等概念进行了明确界定,展示了科协横纵交错的网络体系和各个领域的科协基层组织,突出了科协组织的群团组织性质,并对国外和国内研究情况进行了梳理。运用第三部门理论、公共组织理论、公共服务理论和公共绩效理论等公共管理学理论对科协基层组织建设进行了深层次分析,对常德市科协基层组织建设问题进行了探讨,多角度分析了常德市科协存在的问题,并深入挖掘问题背后的原因,充分吸纳国外科技社团、国内其他群团组织和其他科协基层组织建设的优秀经验,最后提出了加强组织领导、创新基层组织设置、强化各项保障以及完善科协组织机制等建议,作为加强常德市科协基层组织建设的,充分发挥常德市科协基层组织功能的参考方向。