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会计是一个信息系统,所提供的信息主要包括以下三个层次:一是,以货币化指标体现的财务信息。它是从动态、静态两个角度,对特定主体经济资源的数量(资产)、归属(负债、权益)、运用效果(收益分配)、增减变化及其结果(财务状况变动及其结果)进行描述。二是,非货币化的和非数量化的说明性信息。它们不仅仅是对主体的财务状况、经营成果等财务指标的基本说明,而且还包含了大量的主体所处的社会、文化、道德、法律等环境信息。三是,其他用于主体内部管理的信息。这些信息包括了短期(长期)决策信息、预算信息等。不过,在当前的会计报告模式中,所反映的会计信息主要是前两个层次下的信息。
二十世纪九十年代以来,随着西方发达国家资本市场的不断壮大,投资者对上市公司的财务情况要求知道的更多、更及时,加上轰动全球的“安然事件”,上市公司会计信息的披露问题越来越引起人们的关注,从而在西方掀起了一股改进会计信息质量的浪潮。同样在中国,愈演愈烈的会计信息造假引发了社会各方对上市公司所披露会计信息的质疑与关注。尽管政府有关机构采取了一系列的治理措施,但效果并不理想,会计信息质量低下的局面并没有得到根本的扭转。
目前,学术界针对财务会计信息质量的研究主要围绕两个方面的内容:一是,对会计信息质量揭示标准进行定义,也就是通常所讲的会计信息质量要求(也称作信息质量特性或特征)。反映在各国会计准则对财务报告的信息质量所提出的明确要求。但由于受各国财务报告目标差异的影响,财务报告的信息质量要求也有一定的差异和不同的侧重点,不过在基本标准上却是大同小异的。二是,对会计信息质量低下问题的成因及对策等方面的研究。国外的研究主要从信息经济学角度入手,论证在使以市场为导向的经济具有经济效率方面,财务会计与会计信息的重要作用,以及如何正确理解及评价这种作用,从而提高市场运行效率。国内理论界对该问题主要是就会计信息质量特征各个因素的内在关系展开讨论,在理论上缺乏一套完整的会计信息质量特征体系,在实务中对会计信息质量低下问题也未找到有效的治理方法。
本文在充分吸收、考虑FASB和IASC所建立会计信息质量特征体系的基础上,从我国会计信息使用者的角度,探讨构建一套符合我国现时国情的特征体系,并进行了分析说明。从宏观环境和微观制度两方面进行深入细致剖析,提出了现阶段治理会计信息质量问题的措施和途径,目的是通过提高会计信息质量,改善现阶段会计信息质量低劣的问题,杜绝虚假会计信息的产生,使会计信息更好地发挥作用,更好地服务于我国经济建设。