我国企业登记制度研究——基于内外资企业两种登记类型的视角

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为顺利完成党的十八大提出“到2020年深化经济体制改革”的阶段性目标,我国正在加快经济结构调整步伐。国家相关政策的出台,极大地促进了社会主义生产力的发展。我国正在逐步履行入世承诺,国民经济处在一个快速稳健发展的时期。2014年3月,国务院通过了注册资本登记制度改革方案。此次改革宣告着我国的市场经济正在走向成熟,国家正在简政放权,减少政府对市场经济的宏观调控,我国的现代企业登记制度正在逐步建立并不断向世界发达国家靠拢。此次注册资本登记制度改革取消了对企业注册资本最低额的限制、放宽了企业住所等登记事项,下一步,还准备探索放宽经营范围、企业名称等限制。此次改革引起了巨大的社会反响,极大地激发了我国经济市场的活力。至2014年底,全国新增企业358万余户,同比增长47.6%,实现注册资本(金)累计19.1万亿余元,同比增长98.2%。日均企业注册登记数量为1.1万余户。为了维护良好的市场秩序,真正做到“宽进严管”,工商行政管理机关作为我国企业登记机关,面对迅猛增长的市场主体数量,必须及时调整自身的职能定位,创新工作方式,提高行政效能,确保进入市场经济大潮中的市场主体质量。  本文主要运用文献研究法、比较分析法、规范分析法和实证分析法四种研究方法,通过运用经济学、法学、新公共管理学等理论对国内外相关文献和资料进行分析,以内资企业和外商投资企业两种不同登记类型为视角,在前人理论和笔者多年企业登记实践基础上,对企业登记制度等相关理论、历史沿革、存在的问题及根源进行分析,同时以具有代表性的日本、德国、美国为例,对比分析各国在企业准入时各种要素的需要程度,借鉴发达国家先进经验,最后,分别提出了完善内资企业和外商投资企业登记制度的建议。  本文共分为五个部分。第一部分是导论。指出了选题的背景和研究的意义,并对国内外研究现状进行了分析,阐述了本文的具体研究思路、研究内容及研究方法。第二部分是企业登记制度的理论研究。阐述了相关的概念、企业登记的性质、内容、企业登记的效力及价值分析等。这一部分分别对内外资企业两种登记进行了理论分析。第三部分是我国企业登记制度历史沿革及现状分析。通过归纳概括新中国成立以来我国企业登记制度四个时期的发展历程,分析我国目前现行企业登记制度的应然状态,并对比了现行企业登记下的内外资企业的具体登记内容和登记程序,提出了现阶段我国企业登记制度存在的具体问题。第四部分是国外企业登记制度的经验借鉴。比较分析了中、日、美、德四国在具体登记内容、登记事项的不同,借鉴了发达国家企业登记制度的宝贵经验,为我国现代企业登记制度的发展指明方向。第五部分是完善企业登记制度的建议。针对第三部分提出的问题,根据内外资企业主体不同的特点,分别提出了建议,寻求解决问题的最佳方法。
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