关于我国专业保险代理机构监管制度的研究

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近年来,伴随着保险业的发展,一个以保护保险消费者权益为中心、法治化监管、市场化经营、充满活力的保险中介市场逐步形成。我国的中介市场的主要活动者专业保险代理机构也在不断发展,但随之而产生的许多缺点和矛盾,也凸显出来,制约着我国保险市场的进一步成熟。因此本文主要以近年的保险代理公司的现状为研究基础,借鉴各国代理公司发展经验,阐述我国保险代理公司面临的主要问题及如何走出这些困境。以此来满足保险市场发展的配套需求,构建针对保险代理公司的完善可行的监管体系。不光从宏观层面给予制度保障,还从中观层面协调与保险公司之间的关系,达到最终促进代理公司自身健康发展的目的,本文除了引言和结论外共分为四章:第一章,保险代理的基本理论,介绍专业代理对比个人代理与兼业代理的优势,根据我国保险市场特色,对于保险代理和保险经纪侧重于选择发展保险代理人制度。分析保险代理机构在部分发达国家和地区的发展现状和相应的监管模式,通过基础理论梳理和比较,我国保险代理机构应借鉴其他国家的经验发掘出更多在中介市场的潜力和作用。第二章,保险代理公司的发展现状及问题,针对我国目前保险市场上过度开发中低端客户的现象,需要保险代理公司促进保险销售往更高层次发展,走专业化、规模化道路。总结了我国保险代理公司面临的困境,一方面是没有良好的保险市场外部环境所致,另一方面是保险公司自身在发展中市场定位不清,经营理念出现误差内控制度不完善等所致,亟待我国监管机构的明确引导和大力整顿,亟需保险公司的长足合作和培养。第三章,保险代理公司与保险公司的关系分析,从商事代理角度分析了二者的保险代理法律关系,明确了双方权利义务。借鉴国外成熟保险代理市场的经验,搭建了保险公司与保险代理机构互动的框架,积极发挥保险公司在代理机构市场准入时的担保作用以及日常展业经营活动中的管控辅助职能。第四章,对于我国保险代理机构的监管制度完善,分析是否应该提高保险代理公司的市场资本准入门槛,建议根据代理公司的规模对应不同的监管程度。同时构建保险公司对于代理机构市场准入的担保机制,建立科学的评价体系和配套的监管模式,细化保险代理公司的内控制度,完善佣金和从业人员培训制度。为合法经营的保险代理公司提供良好的外部法律环境,引导其有序竞争健康发展。
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