【摘 要】
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完善农村社会保险制度,使农村居民老有所养一直以来都是中国社会治理的重要议题之一。2009年9月新型农村社会养老保险试点开始以来,短短数年时间收效显著,财政补贴和个人缴费相结合的基本养老保险制度已经在农村广泛确立。2014年2月新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的合并,则迈出了打破社会保障制度城乡二元化道路上的重要一步。 本文通过研究参与养老保险对农村居民消费水平绝对值和不同种类商品消费支
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完善农村社会保险制度,使农村居民老有所养一直以来都是中国社会治理的重要议题之一。2009年9月新型农村社会养老保险试点开始以来,短短数年时间收效显著,财政补贴和个人缴费相结合的基本养老保险制度已经在农村广泛确立。2014年2月新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的合并,则迈出了打破社会保障制度城乡二元化道路上的重要一步。
本文通过研究参与养老保险对农村居民消费水平绝对值和不同种类商品消费支出的影响来评价农村地区养老保险制度的实施效果,据此提出进一步完善养老保险制度的政策建议。在回顾养老保险影响居民消费的经典经济学理论和中国农村养老保险发展政策的基础上,选用中国家庭金融调查(CHFS)的入户调查数据,构造OLS,Tobit和Probit模型进行实证分析。实证研究的结果表明:参与养老保险对农村居民的消费有显著的促进作用,但是参保对不同消费种类的影响由于消费本身的特点和现阶段的政策特征呈现出了差异。参保对未领取和已领取养老金的农村居民消费都有显著正向影响,对中高收入组农村居民消费有显著促进作用,对低收入组的影响在统计上不显著,但并不能因此说明政策无效。就农村居民健康状况而言,本文的实证结果认为健康程度的下降会削弱参保对消费的影响,这一结论的准确性还有待进一步探讨。
综合上述实证结果,本文认为养老保险的实施促进了参保农村居民的消费,有助于提升晚年生活质量,应该继续大力推行。同时,应该持续关注健康状况较差农户的参保情况;在兼顾农村经济发展现状和养老保险制度可持续的基础上,合理提升养老金待遇给付水平,促进基本养老保险与其他养老保障方式相结合,使农村的社保层次日臻全面。
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