扣押、冻结款物处理程序研究

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扣押、冻结款物的处理程序,是目前学界关注比较少的一个问题。我国目前在处理扣押、冻结款物处理中存在哪些问题,如何解决这些问题,从而构建正当合理化的扣押、冻结款物的处理程序是本文关注的重点。本文首先对现行的扣押、冻结款物的处理程序从立法和实践上进行了深入的剖析,然后考察了相关国家对于扣押、冻结款物的处理情况,在此基础上笔者对于如何完善我国扣押、冻结款物的处理程序提出了一些建议。全文共分为四个部分:第一部分是扣押、冻结款物的处理程序概述。在本部分中笔者主要对扣押、冻结行为的概念、扣押、冻结款物的概念以及同刑事涉案财(款)物、赃款赃物、违法所得和犯罪所得等相关概念进行了比较分析。然后对于扣押、冻结款物的处理程序及研究意义进行了简单的概述。第二部分是我国扣押、冻结款物处理程序的立法和实践的考察。从立法和实践的层面分析我国扣押、冻结款物处理程序存在的问题,从而为如何完善扣押、冻结款物处理程序找到一个突破口。然后对于为什么存在着这些问题,笔者进行了思考,并提出了自己的观点。第三部分是扣押、冻结款物处理程序的域外考察。他山之石,可以攻玉。通过域外相关制度的考察,从而为完善我国的扣押、冻结款物处理程序提供一些启发和借鉴。第四部分是我国扣押、冻结款物处理程序完善的整体思路与制度设计。本部分主要是从原则、模式选择和具体制度的设计方面着手来阐述如何完善我国的扣押、冻结款物处理程序。除此之外,笔者认为,实现扣押、冻结款物处理程序的正当化离不开扣押、冻结行为的改革。在这个方面,最为重要也是最为彻底的改革就是把改变我国的侦查构造,将侦查纳入司法审查的范畴。
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