知识经济和经济全球化时代的到来，给政府传统的管理体制、行政模式、行政程序、治理理念等都提出了新的和越来越高的要求。加强政府行政体制改革，加速政府转型，建设公共服务型政府，这不仅是当代世界行政改革的趋势，也是我国当前政府改革的基本价值取向和目标追求。 政府与企业是现代社会中两种具有重要影响力的组织，世界经济一体化趋势下两者之间关系的构建是完善社会主义市场经济、发展社会生产力过程中面临的重要现实问题，也是公共服务型政府建设中所必须处理好的重要关系。改革开放30年来，我国政府通过转变职能，逐步深化政企分开，解放和发展了生产力，各级地方政府积极进行探索服务型政府建设的实践并取得了初步成效；但是，我们必须看到，目前我国政府经济管理职能尚未实现根本性转变，政企不分依然存在，各级地方政府市场服务职能尚待完善、政府公共服务职能较为薄弱，政府自身建设相对社会经济发展进程表现落后，地方政府建设表现出区域不平衡性。 本文从政府与企业关系的视角入手，对中央管辖下的县及以上地方公共服务型政府建设进行了理论研究，全文以政企关系的合理、有效构建为研究的内部线索，以地方公共服务型政府建设策略为研究的外部线索。文章依据当前中央关于“构建社会主义和谐社会”的伟大构想，认为构建和谐政企关系符合和谐社会建设理念，依据和谐社会全面、协调、可持续的基本要求提出了地方公共服务型政府构建和谐政企关系的服务、合作、规制三大策略，并分别进行了策略基本面分析、策略内容研究和策略执行探讨。其中： 服务策略，是指地方公共服务型政府应加快完善行政服务体系建设，提高政府管理、执行效能，为企业发展营造和谐的体制和社会环境；强调地方政府的市场服务职能。 合作策略，是指地方公共服务型政府完全可以也有必要在完善公共产品供给中加强政企合作，提高公共产品的供给质量和水平，增进政企互信、实现双赢；强调地方政府的公共服务职能。 规制策略，是指地方公共服务型政府必须坚持以人为本，对社会发展中企业有违公共利益的行为进行规制，推进社会公平，保障各阶层权益；强调地方政府的社会管理职能。 总之，当前条件下，政企和谐的主动方在政府，地方公共服务型政府必须在思想上高度重视政企关系对于社会和自身发展的重要性，积极转变政府职能，采取得力策略，以期实现良性互动、合作双赢、和谐稳固、充满活力的政企关系。