民间资本参与基础设施建设项目的影响因素与相关对策

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改革开放以来,我国民间资本有了长足的发展,随着基础设施投资多元化体制的发展,民间资本越来越多地参与到基础设施建设,已经成为我国社会主义市场经济体制发展的一种趋势。因此,深入研究民间资本参与基础设施过程中的影响因素,有利于降低民间资本参与基础设施建设的风险,提高民间资本参与基础设施建设的投资效益,促进民间资本投资基础设施建设规范化,实现各种所有制经济的公平竞争,最大程度推进我国的基础设施建设进程。本文首先阐述了国内外民间资本参与基础设施建设的研究现状,概述了基础设施及其特征、民间资本的内涵,并在此基础上引用权威数据统计分析了民间资本参与基础设施的投资现状;通过总结国外基础设施民营化和私有化的经验,针对我国现有基础设施建设过程中资金缺口大、政府财政负担重、“垄断”瓶颈多、市场竞争不充分的现象,论述了我国民间资本参与基础设施建设的必要性和可行性。结合巴新铁路、“鸟巢”体育馆两个案例,从项目全过程管理的角度分析了民间资本参与基础设施建设过程中取得成果和遇到问题的原因,总结归纳影响民间资本参与基础设施建设的市场准入、投资效益保障、企业综合实力、行政体制、资金保障五个主要因素,并对各个因素进行了阐述;然后采用德尔菲法对细化后的十五个基本因素的影响程度进行了定性判别,完成了民间资本参与基础设施建设的影响因素识别。最后,针对各影响因素,提出合理化对策,旨在为民间资本参与基础设施建设项目提供参考。
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